在世界范围内大力引进顶尖学科带头人及其创新团队

到2020年，我省要有1所高校进入世界一流大学行列，6所左右高校进入国内同类院校一流大学行列。近日，《黑龙江省统筹推进高水平大学和优势特色学科建设实施方案》施行。

支持高校设流动岗位，吸引优秀企业科技人员兼职

根据建设目标，到2020年，1所高校进入世界一流大学行列，6所左右高校进入国内同类院校一流大学行列，20个左右学科领域进入世界一流行列，40个左右一级学科进入国内一流行列。

到2030年，重点建设高校分别进入国际、国内同类院校一流大学前列，重点建设优势特色学科分别进入国际、国内一流学科前列。

到本世纪中叶，我省国际、国内一流大学和一流学科的数量和高校综合实力进入全国前列，基本建成高等教育强省。

实施“双一流”建设高端人才培养引进支持计划，在世界范围内大力引进顶尖学科带头人及其创新团队；按照人才贡献大小给予相应薪酬和待遇，打造一批活跃在国际学术最前沿、与国家和区域重大战略需求相契合的一流科学家、学科领军人才群体和创新团队；支持高校设立一定比例流动岗位，吸引有创新实践经验的企业家和优秀企业科技人员兼职；大力加强青年骨干教师培养，优化教师队伍的年龄、学历、学缘、职称结构，提高博士学位教师比例，建设一支高素质专业化的师资队伍；引导教师面向科技前沿、面向国家和区域重大需求，组建形式多样、机制灵活、学科交叉融合的教学科研团队，促进协同攻关。

扩大办学自主权，鼓励高校建“人才特区”

落实和扩大办学自主权，支持高水平大学建设高校开展人员总量控制和编制备案管理改革试点，赋予其在内部机构设置、岗位设置、人员招聘、薪酬分配等方面享有充分自主权。鼓励高校建立“人才特区”，赋予创新领军人才更大人财物支配权；对创新领军人才、急需特需人才可以实行年薪制、协议工资和项目工资等分配办法；对教师、科研等专业技术人员，探索建立在规定时限内“非升即走”的人才流动机制或“非升即转”的岗位考核管理机制；对引进的海内外高层次创新人才，在科研项目申请、创新团队建设、博士招生计划安排等方面予以优先支持。

建高水平大学，从有优势和发展前景的高校中优选

建设项目上，按照高水平大学建设项目和优势特色学科建设项目两类立项。高水平大学建设项目，分为国际一流和国内一流两个层次；优势特色学科建设项目，分为国际一流、国内一流、地方特色三个层次。

高水平大学建设项目，原则上从省内具有博士学位授予权且在国内同类院校中具有竞争优势和发展前景的高校中择优遴选。优势特色学科建设项目原则上从省内具有硕士学位授予权且在全国同类学科中具有竞争优势和发展前景、对国家及区域经济社会发展能起到重要支撑作用的学科（包括新兴学科、交叉学科等）中择优遴选。

每年投5亿元，支持建高水平大学和优势特色学科

省财政统筹教育专项资金，支持省属高校开展高水平大学和优势特色学科建设。2017年至2020年，每年投入5亿元对省属高校的建设项目进行精准支持。

省财政专项资金重点向学科、科研、师资队伍建设倾斜，积极支持引进两院院士、长江学者、国家杰出青年、“千人计划”“万人计划”等高层次人才及创新团队。高水平大学和优势特色学科基础设施建设在相关资金渠道内予以优先支持。省政府支持哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学和东北林业大学的“双一流”建设，通过省部共建等方式给予相关政策和资金支持。

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