全国只有两所高校开设了动画专业；2008年，动画专业“开进”了全国共1230多所本专科院校。

物联网工程专业，在2010年全国还没有一所学校开设；2011年，经教育部批准，全国30个院校可以开设物联网工程专业，另有19所院校申请但未被批准；2012年，教育部又批准了80个院校开设物联网工程专业，另有4个院校申请但未被批准。也就是说，两年间，全国已有110所本科院校开设了物联网工程专业。

问题一：热门专业缘何扎堆？

像动画、物联网工程这些新兴专业一样，学前教育、轨道建设等专业，随着市场需求的增加，新增新兴专业的院校量也在迅速膨胀。

一教育研究中心教授徐玉斌说，一窝蜂地开设专业，证明高校有了很大自主权。哪个行业有前景，有人才需求，院校就都想上这个专业。初期，肯定是什么专业热就上什么专业，这很正常，只是短期内可能会出现某个专业毕业生过剩，质量却不高。

不少人好奇：每个新兴专业出现，随后都会有一大批学校跟风上马，大学专业到底是以什么标准通过审批的？

一位大学教授说，国内大学的专业设置带有一定的政策性，新设一个专业，多数需要教育主管部门的审批和评估，而这个评估多数停留在材料上，而不是有个专门的机构去评估它，比如看看学校的师资是不是到位，设备是否完善等，“所以我们叫‘跑专业’，常说这个专业‘跑’下来没。”

这位教授说，大学专业设置作为一种教育内部的活动，应该有教师和学生的参与才行，但现实的教育体制中，无论是在哪一个层面上的决策，教师和学生都是旁观者、执行者，是局外人。

所以，专业设置从表面上看是技术性问题，实际上反映的是体制问题。

问题二：招生热门，为何就业遇冷？

生源是院校办学的“命根子”。

有考生报，学校就会收，不过招生时热，未必就业时热。

从多家人才机构的调查结果看，财经、政法、金融、计算机、生物工程、国际贸易、英语、法学等传统热门专业，目前人才市场的需求已开始出现“供大于求”现象。

一所大学教育科学学院的杨捷副院长说，每个学校都希望自己的专业齐全，追求大而全，而多数学校在开设新专业前，没进行前期的人才市场调查，比如：在就业市场上，动漫到底需要多少人才？需要什么样规格的人才？我们培养出来的学生到底适应不适应市场的需要？

不管什么样的学校，总是先占着专业再说，学校没做前期的市场调查，就开始仓促上专业，可能连老师都不一定对这个专业了解。

“热门专业考生蜂拥而至，必然会导致热门专业毕业生供过于求。同时，仓促上专业，师资力量薄弱，毕业生质量不高，毕业即失业的人数自然就高。”杨捷说，所以，大学在上专业时，一定得理性，学生、家长在报志愿时也要理性，不能一味地跟风。

红牌专业：

本科：动画、法学、生物技术、生物科学与工程、数学与应用数学、体育教育、生物工程、英语、国际经济与贸易。

专科：临床医学、法律文秘、计算机科学与技术、国际金融、工商管理、法律法务、汉语言文学教育、计算机应用技术、电子商务。

现象：被亮红牌专业，人才饱和了吗？

如果单纯地说哪个专业被亮红牌了，能说明这个专业的人才真的饱和了吗？

看了公布的红牌专业后，杨捷说：“其实有些专业已饱和，却并没有被亮红牌，原因是什么？”

他认为，这些专业往往是大学里的传统优势学科，这些优势学科，甚至在某些方面是这个学校的支撑，实际上，这个学科的就业已出现问题了，但因统计的口径不一样，就会使这个统计数字失真。

现在各地都注重自身利益，如果把市场就业前景不好的专业都撤掉的话，不仅会影响到大学的招生，还会影响到当地的大学入学率。

所以说，如果牵涉到学生们的就业问题，就交给市场解决，而不是通过行政手段去干预。

支招：设立第三方专业预警机构

我国的经济已走向市场化，但教育还没有完全走出计划经济状态。

没有市场竞争，高校就不存在优胜劣汰的意识。

在国外，一些专业可能是学校的优势专业，但因市场需求量小了，学校会考虑关了这个专业，而这在国内大学很少见。

比如，在美国的芝加哥大学教育学院在美国办得非常好，但随着美国教育市场慢慢缩小，教育专业所需求的人也在慢慢减少，最后，芝加哥大学就停办了很有名的教育学院，“这个停办不是因为没有师资，也不是因为招不到人，而是感到市场已经不是很需要这个专业的人才了，停办并不会影响它的发展，如果人才需求增加了，可能还会开办。”

国内的大学往往不太注重投入与产出，“我们培养的人到底有多少能适应市场，能不能马上进入各个领域从事某些工作，事实证明很多大学生毕业后还要实习、见习，没有紧跟市场，传统的专业没根据市场变化及时调整，新设专业没有根据市场需要开设。”

“那既然知道某些专业不好就业，为什么教育行政部门不能发布预警或进行干预，削减被亮红牌专业的招生呢？”很多考生和家长都有这样的疑问。

在专家看来，人才市场与教育市场需要一个整合过程，还需要一个第三方的评估机构，不能适应市场需要的，就应及时停办。

也就是说，设置专业应该由市场说了算，而不是教育行政部门说了算。

在目前高等教育还没有走向市场的情况下，有个专门机构做这样的评估、统计、预警是有必要的。

比如通过统计、评估，对某个专业亮红牌、黄牌，这对高校是个促进，促进学校修正此专业的培养方向，比如：如果一个专业的就业率上不去，说明这个专业的毕业生在市场上过剩了，或者是饱和了，就可以停办。

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