推动高校深度融入国家现代化发展大局，以实干增实效为中国式现代化提供坚实教育科技人才基础。3月26日，《中国高等教育》刊发校长徐坤署名文章《高水平研究型大学服务科技创新和产业创新融合发展的路径探索》。

高水平研究型大学服务科技创新和产业创新融合发展的路径探索

徐 坤

今年两会期间，习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调，“要一体推进教育科技人才发展，力争在加强原始创新和关键核心技术攻关、抢占科技制高点上实现新突破，在促进创新链产业链资金链人才链深度融合、推动科技成果高效转化应用上探索新途径，在优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业上开创新局面，在进一步深化改革、破除制约新质生产力发展的体制机制障碍上取得新成果”[1]。这一重要论述深刻阐明了科技创新和产业创新融合发展的战略方向和实践路径。高水平研究型大学作为教育、科技、人才的集中交汇点，必须勇担时代使命，在推动科技创新和产业创新融合发展中展现更大作为。

高水平研究型大学服务科技创新和产业创新融合发展的时代使命

当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技创新已成为重塑全球竞争格局的关键变量。高校作为科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点，必须深刻认识推动科技创新和产业创新融合发展的战略意义，准确把握时代方位，强化使命担当。

第一，这是服务国家战略全局的必然要求。“十五五”时期是教育强国建设纵深推进的关键五年，是新质生产力发展的爆发期。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出“统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，推动科技创新和产业创新深度融合，不断催生新质生产力”[2]。中国式现代化的全新部署，赋予教育全新责任。作为国家战略科技力量重要组成部分，高水平研究型大学必须站在强国建设、民族复兴的高度，主动将学校的发展嵌入国家的大局，努力在服务国家战略中找准位置、拓展空间、彰显价值。

第二，这是实现科技自立自强的迫切需要。放眼全球，国际竞争已演变为以科技为核心的体系化博弈；聚焦国内，关键核心技术“卡脖子”问题严峻、原始创新能力不足依然是制约国家发展的瓶颈短板。国家对高水平科技自立自强和拔尖创新人才的渴求，比以往任何时候都更为迫切。作为基础研究的主力军和重大科技突破的策源地，高水平研究型大学必须紧紧围绕国家重大战略需求，聚焦关键核心技术攻关和未来产业前瞻布局，着力破解“卡脖子”难题，为产业高质量发展提供高水平源头供给。

第三，这是深化体制机制改革的实践要求。当前，教育综合改革已进入攻坚期和深水区。以科学范式的转型驱动科研突破、人才培养及成果转化，已成为赢得主动的关键所在。这对高水平研究型大学打破学科壁垒、推动与科技创新和产业创新的融合发展，提出了更加紧迫的现实要求，甚至是刚性倒逼，迫切需要高校深化科技体制改革，着力破解科研与产业“两张皮”、成果转化“中梗阻”等突出问题，加快科技成果高效转化应用，让更多创新成果从实验室走向生产线、从技术突破变为产业动能。

高水平研究型大学服务科技创新和产业创新融合发展的战略重点与路径探索

推动科技创新和产业创新融合发展是一项系统性工程，需立足高校自身特色优势，聚焦技术、成果、人才、生态等重点环节精准发力，通过多维度、全链条实践，打破创新链与产业链的衔接壁垒，为培育新质生产力提供坚实支撑。

第一，加强技术攻关，强化融合基础供给。高质量科技供给是科技创新和产业创新融合发展的前提和基础。高水平研究型大学要以国家战略与产业“卡脖子”需求为牵引，依托优势学科与前沿领域，布局高能级科研平台，开展关键核心技术攻关，形成高质量、可转化、能支撑产业升级、具有自主知识产权的原创性科技成果。

北京邮电大学坚持“四个面向”，在无线移动通信、光通信、空天信息与卫星互联网、网络安全、人工智能、集成电路等未来产业前沿领域持续深耕，形成了“大通信、大网络、大数据、大安全”相融合的鲜明科创特色，构建了集“通信底座、网络技术、安全服务和数字应用”为一体的信息通信领域国家战略攻关能力。一是强化有组织科研攻关，打造以全国重点实验室、国家工程研究中心为引领的一流科创体系，在无线移动通信、核心芯片、光交换、星地激光通信、物联网、文化资源大数据服务体系等方向实现重大技术突破，为高水平科技自立自强提供源头供给。二是前瞻布局未来科创新范式，设立校级非实体机构科学智能研究院，实施科学智能探索工程，不断完善“AI+学科”交叉创新格局，引导师生将人工智能方法与工具同各领域科研工作深度结合，探索科学智能新范式，高质量数据池、模型库等创新成果不断涌现，以研究范式变革引领未来产业创新。

第二，深化成果转化，打通融合关键纽带。科技成果转化是连接科技创新和产业创新的核心纽带，是推动二者深度融合、实现高质量发展的关键抓手，是检验科技创新含金量、催生新质生产力的重要标尺。高水平研究型大学要深化机制改革，激活成果转化内生动力，着力打通创新闭环，构建“政产学研用”深度融合的协同体系，确保科技创新真正转化为驱动产业升级、培育新质生产力的强大动能。

北京邮电大学紧扣国家战略与产业需求，积极推进“基础研究—技术攻关—中试孵化—产业应用”全链条创新闭环建设。一是完善转化政策体系，出台《北京邮电大学关于促进学校科技成果转化的十条措施》，明确设立专项资金、实施分类评价、优化分配机制、加强异地布局等重点任务，推动技术成果与产业需求精准对接从“单点突破”迈向“体系化、规模化、生态化”，着力破解“不能转、不好转、不愿转、不会转、不敢转”等堵点问题。二是构建多元保障体系，学校搭建“校内专项资金+校友基金+社会资本”的多元投融资体系；在雄安、成都、深圳等地高标准布局异地研究院，在北京昌平区建设北邮未来通信产业园，与海淀区深度共建人工智能产业高地，全面参与教育部区域转移中心建设，形成跨区域、全要素、全链条融合生态，在6G、空天信息、人工智能等领域形成了一批可落地、可复制、可产业化的标杆项目，加速新质生产力“落地生根”。

第三，厚植人才根基，提供融合智力支撑。高校是人才培养的主阵地。在科技创新和产业创新融合发展的语境下，人才不仅是知识的创造者，更是打通从“实验室”到“生产线”梗阻的“连接器”。高水平研究型大学必须坚持科教融汇、产教融合，完善拔尖创新人才发现、培养和使用机制，将产业创新需求嵌入人才培养全过程，打破教育与产业之间的“围墙”，让人才培养的“蓄水池”精准流向产业创新的“主战场”。

北京邮电大学推动产业创新和教育创新深度结合，持续加强“真问题”导向的课程、教材与实践体系建设，构建匹配新质生产力发展需要、敏捷迭代的产教育人体系，不断提升师生成长与发展的适应性。一是创新拔尖人才培养机制，学校把握人工智能赋能教育变革机遇，依托国家人工智能产教融合创新平台，探索打造“数智化工程教育工场”，引导产业端将典型业务问题、真实项目案例、产业一线数据有序开放，与学校共建数智化产教科教融合新机制，丰富教学资源供给，更好支撑大规模与个性化相统一的人才培养和产业创新。二是完善人才评价激励机制，学校将产业化价值贡献和社会化服务成效纳入人才评价和职称评审的核心内容，单列职称评审通道，鼓励教师走出校园、融入产业、服务社会，打破“重论文、轻转化”的评价桎梏。同时，学校积极探索“双聘”等灵活用人机制，让产业界的技术专家能够更便利地进入高校从事研发和教学，让高校科研人员能够更灵活地参与企业技术攻关，推动人才引育与服务发展双向赋能。

第四，构建协同生态，筑牢融合长效保障。协同创新生态是打通科技创新和产业创新“堵点”、激活创新要素、提升创新效能的关键载体。高水平研究型大学要通过制度设计激发活力。横向上要构建多主体深度联动的创新共同体，推动高校、科研院所、企业、政府和金融机构等多元力量协同发力。纵向上要探索数智赋能的创新运行体系，打破物理空间的限制，实现教育链、人才链与产业链、创新链在虚实融合空间的精准对接、创新转化。

北京邮电大学立足信息科技特色，着力构建“纵横贯通、多元融通”的协同创新生态。一是构建“三位一体”外部合作矩阵。聚焦国家战略与产业需求，构建校地、校际、校企三大合作机制。在校地合作上，围绕“一校两地三园”办学格局，以行业赋能为牵引，布局异地研究院与产业园区，推动前沿技术就地孵化，深度赋能区域高质量发展；在校际合作上，以核心能力互补为导向，与兄弟高校、国家实验室、科研院所共建科创平台、联合培养人才，夯实交叉创新基础；在校企合作上，深化与行业领军企业共建联合研究院和创新中心，建立“政府引导—企业命题—高校攻坚”的联合攻关模式，推动科研范式向需求导向转型。二是打造“数智赋能”创新服务模式。发挥国家信息网络基础设施领先优势和学校信息科技特色学科优势，积极整合政府、高校、产业等力量，探索建设资源集约共享、服务泛在协同、科教智能融合的教育智联网新型基础设施，引导各方数据、模型和算力等要素在教育端“开花结果”，推动更多产业资源、社会资源向线上走、向云端聚，将产业真实场景、企业优质资源和重大工程实践等有机融入人才培养全过程，推动学校小课堂、社会大课堂和产业真课堂的有效融合，为科技创新和产业创新融合发展提供可配置的资源保障机制和可持续的人才供给支撑。

站在新的历史起点，北京邮电大学将坚持落实立德树人根本任务，聚焦国家战略需求，勇担服务高水平科技自立自强的时代使命，以信息科技特色优势为根基，持续深化科技创新和产业创新融合发展，奋力书写为中国式现代化挺膺担当的崭新篇章。

参考文献：

[1]习近平在参加江苏代表团审议时强调 经济大省要在研究新情况解决新问题上下功夫出经验[N].人民日报，2026-3-6（1）.

[2]中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要[N].人民日报，2026-3-14（1）.

【作者：全国政协委员、北京邮电大学校长】

（原载2026年第6期《中国高等教育》杂志）